推进社会主义新农村建设必须创新理念
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。创新也是我们这个欠发达地区的希望所在。建设社会主义新农村,事关农业和农村的长远发展,必须从战略和全局的高度出发,创新思维、统筹规划,创新实践、超常举措,创新工作、扎实推进。只有把创新贯穿于新农村建设的全过程,才能有效开展新农村建设,才能不断开创新农村建设的新局面。
首先,要有一个创新的发展思路。按照科学发展观的要求,发展为重,富民优先,不搞一刀切,不求齐步走,选准突破口,找到关键点,坚持走多样化的新农村建设道路。要按照工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业的思路,因地制宜、分类指导,推进工业带动型、农业产业化带动型、商贸服务业带动型、劳务经济带动型等各类新农村协调发展、加快发展。
其次,要有一系列创新措施办法。坚持“好村先行、典型带动、由点到面、梯次推进”的原则,重点抓好示范村建设,突出抓好村级经济发展、农民生活提高、村容村貌改善和农村社会文化建设加强等工作,从而为全市整体推进积累经验。我们已经向省申报了省级试点村镇,这仅仅是我们工作的开头,要想进入省里的试点行列,就必须积极争取,只有争取到了,才能说明我们的工作做到位了。市委、市政府决定开展4个乡镇、24个村的市级试点工作,目的就是树立典型,梯次推进。没有进入省、市试点的村镇,也要积极研究本乡镇、本村新农村建设措施办法,努力探索新农村建设的有效途径。
第三,要有一套创新机制。要创新和完善促进农村公共事业发展的机制,加大农村公共事业的投入力度,切实改善农民生产生活条件。要高起点、高标准规划中心镇、中心村建设,形成制度,充分彰显乡村特色,努力展示地域风貌。进一步健全和完善村民自治机制,紧密结合近年来全市推进村务公开和民主管理等方面积累的经验,在全市行政村每季度开展一次村民议事、村务公开、民主理财活动,使村民自治工作更加规范化、制度化。同时统筹兼顾,加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用等方面的改革。